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國家國有資產(chǎn)管理局 對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部

關于印發(fā)《設立外商投資資產(chǎn)評估機構若干暫行規(guī)定》的通知

1997年4月7日  國資辦發(fā)[1997]26號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國有資產(chǎn)管理局（辦公室），外經(jīng)貿(mào)委（廳、局），上海市外資委，深圳市外資辦，黑龍江省外資局，廈門外資委，湖南招商局：

　　為了加強資產(chǎn)評估行業(yè)的管理，規(guī)范外商投資資產(chǎn)評估機構的審批工作，現(xiàn)將《設立外商投資資產(chǎn)評估機構若干暫行規(guī)定》發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：

　　設立外商投資資產(chǎn)評估機構若干暫行規(guī)定

附件

設立外商投資資產(chǎn)評估機構若干暫行規(guī)定

　　第一條　為了加強我國資產(chǎn)評估行業(yè)的管理，規(guī)范外商投資資產(chǎn)評估機構的審批工作，依據(jù)國家有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱的外商投資資產(chǎn)評估機構是指由外國資產(chǎn)評估機構（以下簡稱外國評估機構）與中國資產(chǎn)評估機構（以下簡稱中國評估機構）以中外合作、合資形式設立的，接受各類資產(chǎn)相關人的委托，以第三者身份為委托人提供各類相關資產(chǎn)估價信息的外商投資企業(yè)（以下簡稱外商投資評估機構）。

　　第三條　允許外國評估機構在中國境內(nèi)設立中外合作、合資資產(chǎn)評估機構。不得設立外商獨資資產(chǎn)評估機構。

　　第四條　外國評估機構在中國境內(nèi)只允許設立一個外商投資評估機構。

　　第五條　外商投資評估機構的設立由各省、自治區(qū)、直轄市外經(jīng)貿(mào)部門（以下簡稱省級外經(jīng)貿(mào)部門）及國務院有關部門批準，外商投資評估機構的資產(chǎn)評估資格和業(yè)務范圍由國家國有資產(chǎn)管理局（以下簡稱國家資產(chǎn)局）負責審定和管理。

　　第六條　經(jīng)批準，外商投資評估機構可以經(jīng)營下列部分或全部業(yè)務：

　　與委托人相關的流動資產(chǎn)、長期投資、房地產(chǎn)、機器設備、在建工程、遞延資產(chǎn)及無形資產(chǎn)等價值評估。

　　第七條　申請設立外商投資評估機構應具備的條件：

　�。ㄒ唬┲袊�評估機構應是獲得了國家資產(chǎn)局統(tǒng)一印制的《資產(chǎn)評估資格證書》的資產(chǎn)評估公司（事務所）、土地估價事務所、房地產(chǎn)估價事務所、會計師事務所、審計事務所、財務咨詢公司等。

　�。ǘ�）外國評估機構應是具有先進專業(yè)技術和良好信譽，年收入不少于20000萬美元，評估專業(yè)人員不少于200人，且具有和中國資產(chǎn)評估高級人員進行業(yè)務交流水平的機構。來華從事資產(chǎn)評估業(yè)務的專業(yè)人員，須已取得所在國家（地區(qū)）的注冊資產(chǎn)評估師資格，并具有5年以上資產(chǎn)評估資歷和豐富的資產(chǎn)評估知識與經(jīng)驗。

　�。ㄈ�）國家資產(chǎn)局、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部（以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部）規(guī)定的其它條件。

　　第八條　外商投資評估機構注冊資本最低不得少于50萬美元，并須有與其申辦業(yè)務相適應的經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術人員和固定的辦公場所。

　　第九條　外商投資評估機構的經(jīng)營期限一般不超過三十年。

　　第十條　設立外商投資評估機構的程序：

　　（一）中國評估機構向其主管部門呈報申請設立外商投資評估機構的有關文件，經(jīng)主管部門同意后，由各省、自治區(qū)、直轄市國有資產(chǎn)行政管理部門（以下簡稱省級國有資產(chǎn)管理部門）簽署意見后報送國家資產(chǎn)局；中國評估機構為國務院有關部門直屬企業(yè)的，向其主管部門呈報申請設立外商投資評估機構的有關文件，經(jīng)主管部門同意后轉報國家資產(chǎn)局。

　　（二）國家資產(chǎn)局根據(jù)省級國有資產(chǎn)行政管理部門或國務院有關部門簽署的同意意見，對申請設立外商投資評估機構的項目建議書和可行性研究報告及合營各方資信狀況、資產(chǎn)評估業(yè)務經(jīng)歷、專職評估人員資歷、業(yè)務范圍等進行審查。經(jīng)審查合格后，出具《外商投資評估機構資格審定意見書》。

　�。ㄈ�）中國評估機構持《外商投資評估機構資格審定意見書》向省級外經(jīng)貿(mào)部門報送有關文件，經(jīng)審核批準后，發(fā)給《外商投資企業(yè)批準證書》；中國評估機構為國務院有關部門直屬企業(yè)的，由國務院有關部門審核批準后到外經(jīng)貿(mào)部領取《外商投資企業(yè)批準證書》。

　�。ㄋ模┲袊�評估機構持省級外經(jīng)貿(mào)部門或外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書》等有關文件向工商行政管理部門申請辦理登記手續(xù)，領取營業(yè)執(zhí)照。

　�。ㄎ澹┩馍掏顿Y評估機構持批準證書、營業(yè)執(zhí)照等有關文件到國家資產(chǎn)局或省級國有資產(chǎn)行政管理部門領取或換發(fā)《資產(chǎn)評估資格證書》后，方可開展資產(chǎn)評估業(yè)務。

　　第十一條　申請設立外商投資評估機構需報送的文件。

　�。ㄒ唬┫驀�家資產(chǎn)局報送：

　　1．省級國有資產(chǎn)行政管理部門或國務院有關部門對申請設立外商投資評估機構簽署的意見；

　　2．申請設立外商投資評估機構的項目建議書，合營各方簽署的可行性研究報告、合同、章程，合營各方的資信證明、登記注冊證明（復印件）、法定代表人證明（復印件）；

　　3．外國評估機構提供10個評估案例，其中5個是具有代表性的不同地區(qū)上市的評估案例。

　　4．中國評估機構《資產(chǎn)評估資格證書》（復印件）；

　　5．能夠證明具備本規(guī)定第七條其他各項條件的文件；

　　6．國家資產(chǎn)局要求的其他有關文件。

　　（二）向省級外經(jīng)貿(mào)部門或國務院有關部門報送：

　　1．中國評估機構主管部門對申請設立外商投資評估機構簽署的意見；

　　2．申請設立外商投資評估機構的項目建議書；

　　3．合營各方簽署的可行性研究報告、合同、章程；　

　　4．合營各方的資信證明、登記注冊證明（復印件）、法定代表人證明（復印件）；

　　5．國家資產(chǎn)局出具的《外商投資評估機構資格審定意見書》；

　　6．外經(jīng)貿(mào)部要求的其他文件。

　　上述文件除已注明為復印件的，一律為正式文件。非法定代表人簽署文件的，應出具法定代表人委托授權書。

　　第十二條　外商投資評估機構設立分支機構按照本規(guī)定辦理。

　　第十三條　外商投資評估機構有下列情況之一者，應按本規(guī)定重新申請：

　�。ㄒ唬└�改合營方；

　　（二）變更經(jīng)營范圍。

　　第十四條　外商投資評估機構變更法定代表人，需報國家資產(chǎn)局備案。

　　第十五條　外商投資評估機構應于每年四月底以前，向其直接管理的國家資產(chǎn)局或省級國有資產(chǎn)行政管理部門報告開展資產(chǎn)評估業(yè)務情況。

　　第十六條　本規(guī)定頒布之前未經(jīng)國家資產(chǎn)局審核同意已設立的外商投資評估機構，應在本規(guī)定頒布之日起三個月內(nèi)，憑《外商投資企業(yè)批準證書》及上述規(guī)定的有關文件，按照上述規(guī)定的程序向國有資產(chǎn)行政管理部門申領《資產(chǎn)評估資格證書》。在取得《資產(chǎn)評估資格證書》之前，不得承攬上述第六條規(guī)定的業(yè)務。

　　第十七條　各地外經(jīng)貿(mào)部門及國務院授權的其他機關在審批涉及資產(chǎn)評估的咨詢業(yè)務的外商投資企業(yè)時，應征得省級國有資產(chǎn)行政管理部門同意，并由省級國有資產(chǎn)行政管理部門報國家資產(chǎn)局備案。

　　第十八條　香港、澳門、臺灣地區(qū)的資產(chǎn)評估機構與境內(nèi)資產(chǎn)評估機構共同設立合作、合資資產(chǎn)評估機構，參照本規(guī)定辦理。

　　第十九條　本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。